обновлено в 22:00 / 
+28..+29
+22..+24
+28..+29
+19..+23Проблема правоприменительной практики в сфере криминального банкротства в России
Сегодня становится все тяжелее привлечь к ответственности за криминальное банкротство. При том, что законодательство в этой сфере меняется, нормы Уголовного кодекса остаются неизменными. Отсутствуют актуальные разъяснения применения уголовного законодательства и нет эффективных нормативных актов, которые регулировали бы порядок проведения финансового анализа о наличии признаков преднамеренного банкротства.
По оценкам экспертов, процедура признания банкротства за последние 10 лет полностью менялась как минимум дважды. В то же время нормы уголовного законодательства в соответствие с этими изменениями не приводятся. Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, в очередной раз реформирующий процедуру банкротства. Задуматься о необходимых актуальных нововведениях в Уголовном кодексе важно уже сейчас.
Защита прав граждан безусловно возможна в рамках действующего законодательства. Однако с течением времени подход к банкротству менялся, а признаки преступлений – нет. Это снижает эффективность борьбы с противоправными действиями. Нужен комплексный подход к изменению законодательства.
По данным правоприменительной практики установленное арбитражными судами количество случаев доведения до банкротства и совершения сделок с имуществом банкрота, направленных на причинение кредиторам ущерба, составляет примерно 5–10 тысяч случаев ежегодно. Арбитражными управляющими выявляется более 1000 (в отдельные года – более 2000) случаев преднамеренного и фиктивного банкротства. Ввиду отсутствия, в том числе, сокрытия участниками дел о банкротстве документов бухгалтерского учета, не получают такой оценки от 2 до 8 тысяч банкротств.
Количество выявленных правоохранительными органами случаев совершения преступлений, характеризующихся теми же признаками, несоизмеримо меньше: не более 300 случаев в год, а количество приговоров – не более 35 в год. Количество возбуждаемых уголовных дел явно ниже количества выявленных нарушений закона о банкротстве. Деяния, причинившие вред на суммы в сотни миллиардов рублей ежегодно, остаются без должной оценки. Необходимо противодействовать незаконным финансовым операциям с использованием института банкротства. Они создают серьезные риски: повышение уровня безработицы, уклонение от уплаты налогов, монополизация ряда сегментов рынка, утрата конкурентоспособности, ухудшение инвестиционного климата.
С учетом санкций против России Правительство РФ ввело с 1 апреля 2022 запрет на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное решение позволит поддержать компании и граждан, которые из‑за последствий недружественных действий в отношении нашей страны оказались в сложной финансовой ситуации.
Совершенствование законодательства – одно из приоритетных направлений работы Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Для повышения эффективности норм права были предложены комплексные меры. Во-первых, необходимо разработать изменения в Уголовный кодекс и возобновить подготовку разъяснений действующих норм на уровне Пленума Верховного суда РФ. Во-вторых, предлагается создать подразделение в органах МВД для расследования преступлений в сфере банкротства и определить орган для разрешения споров между участниками дел о банкротстве. В-третьих, нужно разработать федеральный стандарт для анализа и заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства. Также важно организовать межведомственное сотрудничество в разработке нормативно-правовых актов для решения проблемы. Это поможет повысить эффективность борьбы с преступлениями в сфере банкротства.
Сегодня становится все тяжелее привлечь к ответственности за криминальное банкротство. При том, что законодательство в этой сфере меняется, нормы Уголовного кодекса остаются неизменными. Отсутствуют актуальные разъяснения применения уголовного законодательства и нет эффективных нормативных актов, которые регулировали бы порядок проведения финансового анализа о наличии признаков преднамеренного банкротства.
По оценкам экспертов, процедура признания банкротства за последние 10 лет полностью менялась как минимум дважды. В то же время нормы уголовного законодательства в соответствие с этими изменениями не приводятся. Сейчас на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, в очередной раз реформирующий процедуру банкротства. Задуматься о необходимых актуальных нововведениях в Уголовном кодексе важно уже сейчас.
Защита прав граждан безусловно возможна в рамках действующего законодательства. Однако с течением времени подход к банкротству менялся, а признаки преступлений – нет. Это снижает эффективность борьбы с противоправными действиями. Нужен комплексный подход к изменению законодательства.
По данным правоприменительной практики установленное арбитражными судами количество случаев доведения до банкротства и совершения сделок с имуществом банкрота, направленных на причинение кредиторам ущерба, составляет примерно 5–10 тысяч случаев ежегодно. Арбитражными управляющими выявляется более 1000 (в отдельные года – более 2000) случаев преднамеренного и фиктивного банкротства. Ввиду отсутствия, в том числе, сокрытия участниками дел о банкротстве документов бухгалтерского учета, не получают такой оценки от 2 до 8 тысяч банкротств.
Количество выявленных правоохранительными органами случаев совершения преступлений, характеризующихся теми же признаками, несоизмеримо меньше: не более 300 случаев в год, а количество приговоров – не более 35 в год. Количество возбуждаемых уголовных дел явно ниже количества выявленных нарушений закона о банкротстве. Деяния, причинившие вред на суммы в сотни миллиардов рублей ежегодно, остаются без должной оценки. Необходимо противодействовать незаконным финансовым операциям с использованием института банкротства. Они создают серьезные риски: повышение уровня безработицы, уклонение от уплаты налогов, монополизация ряда сегментов рынка, утрата конкурентоспособности, ухудшение инвестиционного климата.
С учетом санкций против России Правительство РФ ввело с 1 апреля 2022 запрет на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное решение позволит поддержать компании и граждан, которые из‑за последствий недружественных действий в отношении нашей страны оказались в сложной финансовой ситуации.
Совершенствование законодательства – одно из приоритетных направлений работы Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Для повышения эффективности норм права были предложены комплексные меры. Во-первых, необходимо разработать изменения в Уголовный кодекс и возобновить подготовку разъяснений действующих норм на уровне Пленума Верховного суда РФ. Во-вторых, предлагается создать подразделение в органах МВД для расследования преступлений в сфере банкротства и определить орган для разрешения споров между участниками дел о банкротстве. В-третьих, нужно разработать федеральный стандарт для анализа и заключения о наличии признаков преднамеренного банкротства. Также важно организовать межведомственное сотрудничество в разработке нормативно-правовых актов для решения проблемы. Это поможет повысить эффективность борьбы с преступлениями в сфере банкротства.
метки: .
