15 июня 2010, 22:05

А нужен ли нам city-manager?

Вынес эту фразу вместо приветствия специально, чтобы сразу предельно четко обозначить тему, которая толкнула меня в блогеры. Слишком много вокруг нее наслоилось информации, подчас недостоверной, подчас излишне эмоциональной…

Итак, про сити-менеджера. Оговорюсь сразу, терпеть не могу иноязычные заимствования, но «Глава администрации города» как-то длинно, а «управляющий городом» не информативно. А так - коротко и ясно.

Теперь о сути. По замыслу человека, инициировавшего этот процесс (ведь был же кто-то, кто первым озвучил мысль в Амурской области), фактически должна произойти революция (кардинальное, в отличие от эволюции, изменение направления движения) со сменой системы управления городом: Мэр, избираемый прямым тайным голосованием, заменяется на Главу городского самоуправления, выбираемого депутатами  из своих рядов. Если проводить аналогии, то Президентская форма правления меняется на Парламентскую. И законодатели же нанимают профессионального (по смыслу реформы) управленца.

Лично я, являясь ярым поборником «демократии», оставив за скобками политические изменения, хочу сосредоточиться на экономике, так как считаю, что для эффективного управления городским хозяйством нам нужен опытный и результативный управленец. А он может прийти только в результате найма на конкурсной основе с жесткими требованиями к квалификации, опыту и компетенциям. Какая политика нужна для того, чтобы создавать условия для развития предпринимательства, строить хорошие дороги и парки, обеспечивать горожан нормальными коммунальными услугами по нормальным ценам? Надо иметь стратегическое мышление, навыки составления и управления бюджетом, умение рекрутировать эффективный персонал и управлять им. Поэтому, затронув «бегом» политические  последствия, основной упор все-таки сделаю на аспекте чисто управленческом.

Заранее предвидя вопросы, сразу отвечу: это не PR. Я не в «единой России», а поэтому претендовать на позицию Мэра, а уж тем более сити-менеджера, назначаемого городской Думой, просто нереально, а я человек рациональный, а значит ленивый. Поэтому предпринимать какие-то телодвижения, заведомо зная, что результат достигнут не будет, не хочу. Это попытка помочь тем, кто будет готовить и принимать решения, своего рода консалтинг.

Но настанет момент, когда тема будет исчерпана – дума назначит сити-менеджера или выберем мэра. О чем писать потом?

Достаточно часто обсуждаю с благовещенскими друзьями и партнерами бизнес-проекты и, когда речь заходит о доходной и расходной частях бизнес-планов, постоянно слышу: «Давайте не забывать, что Благовещенск – город специфический». Так вот, не отрицая существования каких-то отличий в нашем менталитете, все-таки попытаюсь доказать, что мы не столь специфичны. Да, нам присущ «комплекс провинциала», но им «болеет» большая часть жителей России. Благо, мне есть с чем и с кем сравнивать. Прошу понять, что я не пытаюсь рисоваться и «надувать щеки»: «Вот, мол, я какой. Везде-то я был, все-то я видел». Уверен, что большая часть наших земляков больше меня посетила стран, городов и весей.  Просто так уж устроен мой мозг, что я везде замечаю интересное, удобное и хочу перенести самое лучшее в Благовещенск, в котором живу уже более 20 лет. Вот об этом и порассуждаю.

Третьей темой хочу сделать то, что люблю: путешествия, экстремальные виды спорта вообще, и горные лыжи, в частности. Например, расскажу, как пересек на собственном автомобиле всю Россию от Питера до Владивостока. Да мало ли в путешествиях возникает интересных моментов?

И конечно же, готов обсуждать любые интересные вопросы, подсказанные Вами.

С уважением, искренне Ваш

Сергей Пузиков.

Просмотров за день: 0
Просмотров всего: 3082

метки: мэр, сити-менеджер, выборы, city-manager.


Поделиться:

Сергей, добрый день.

Интересная тема, и вот здесь http://www.cincinnati-oh.gov/ очень даже здорово... У них есть и тот избранный мэр (Office of the Mayor) и другой - профессиональный сити менеджер (Office of the City Manager), правда красавчики, почитайте их биографии, нам такие ребята и не снились... Ну так вот, сначала у них был сити менеджер, потом на референдуме аж в 1999 году они вернули выбооры мэра, но при этом оставили институт сити менеджеров. Красота!... Но и это очень важно. Продвигая систему назначаемых сити-менеджеров, наши власти часто представляют ее чуть ли не как мировой мэйнстрим, забывая упомянуть о том, что в демократических странах движение идет скорее в обратную сторону (помните выборы мэра Лондона)и там имеется целая система других прямых выборов, в рамках которой сити-менеджеры могут быть элементом системы сдержек и противовесов. И кого они там не выбирают, думаю Ваам это известно, губернаторы точно выборные везде... У нас же прямые выборы мэров – последний бастион демократии массового участия.

--
Фонд «Либеральная Миссия» http://www.liberal.ru/

Вставка картинок временно доступна только через сторонние сервисы (последняя кнопка в редакторе), например radikal.ru.
После загрузки на сторонний сервис вставляйте на форум только ссылку на картинку, никаких кодов (если вы пользуетесь не bb-редактором).


Сергей Пузиков
бизнесмен, политик

Родился 9 октября 1959 года в Хабаровске, в 1976 году окончил там математический класс средней школы и решил пойти в авиацию, так как бредил этим. Но, проучившись два года в Киевском институте инженеров гражданской авиации, понял, что не мое. После этого почти на 12 лет на флоте, служил во Владивостоке, Хабаровске, Вьетнаме. Тогда же судьба забросила в Благовещенск. Уволившись из ВМФ, пошел работать в прокуратуру, чтобы делать карьеру там. Получалось, но не было драйва, связанного с принятием решений и ответственностью за них. Поэтому ушел в бизнес. Стоял у истоков создания сотовой связи в Амурской области и на Дальнем Востоке, выводя на рынок сначала бренд «Сотел», а затем и МТС. Руководил бизнесом МТС на Урале и в Туркмении. Потом «мотался» между Питером и Благовещенском – там вторая столица, а здесь дом. В конце концов решил, что дом все-таки роднее. Поэтому хочется, чтобы он был комфортным и удобным для жизни. Этим и вызвано желание вести в своем блоге откровенный разговор о нашем будущем, целях, которые мы перед собой ставим, и способах достижения нужных нам результатов.

отправить личное сообщение блогеру
Топ авторов за 7 дней все блогеры
Игорь Павлов

Фотографъ. Хранитель старины. Член творческого союза художников России.

Просмотров: 1510

Виталий Злочевский

юрист, риелтор, медиатор

Просмотров: 321

Светослав Ильиных

журналист

Просмотров: 263

Петр Глазунов

директор мебельного ателье

Просмотров: 236

Авторы блогов все блогеры
Игорь Павлов

Фотографъ. Хранитель старины. Член творческого союза художников России.

8 декабря, 11:27
Виталий Злочевский

юрист, риелтор, медиатор

8 декабря, 09:35
Светослав Ильиных

журналист

8 декабря, 09:34
Петр Глазунов

директор мебельного ателье

6 декабря, 14:48
Галина Одинцова

Оптимистка. Иногда...

2 декабря, 15:01
Игорь Волобуев

юрист

26 ноября, 13:28
Владимир Трухин

любитель истории

22 ноября, 12:03
Юридический Центр
6 ноября, 11:37
Марина Синельникова

Амурское отделение "Общества "Россия-Япония"

22 октября, 10:00
Сергей  Труш

Депутат Законодательного собрания Амурской области (ЛДПР), заместитель председателя фракции.

7 октября, 14:12
Валентин Орлов
5 октября, 15:21
Андрей Ягелло

финансист

16 сентября, 20:47
Наталья Калинина

политический хулиган

9 сентября, 23:46
Людмила Сузун

фермер-пиарщик

30 августа, 10:16
Правила раздела «Блоги»
  1. Настоящие правила обязательны для соблюдения авторами блогов (далее по тексту – Автор), а также посетителями раздела «Блоги».

  2. Раздел «Блоги» на Амур.инфо, расположенный по адресу http://blogs.amur.info, является интернет-площадкой, предназначенной для размещения Авторами информации и сведений, открытых для дискуссий на освещаемые ими вопросы.

  3. Содержание блога Автора определяется им самостоятельно исходя из его убеждений, является выражением субъективного мнения и суждений Автора, при учёте ограничений, установленных настоящими Правилами. Содержимое блога является интеллектуальной собственностью Автора. Автор обязуется в своих блогах соблюдать законодательство Российской Федерации, положения настоящих Правил. Содержание раздела «Блоги» не является продукцией средства массовой информации информационного агентства «Амур.инфо» или иного другого средства массовой информации.

  4. Автору принадлежат права административного доступа к своей странице, позволяющие ему производить управление блогом самостоятельно без участия и премодерации администрации сайта www.amur.info. Право редактирования содержания блога, в том числе комментариев к постам блога, принадлежит Автору и администрации сайта www.amur.info.

  5. Автор гарантирует, что сведения, распространяемые им в блоге, не нарушают авторских, смежных, патентных прав третьих лиц, права на товарный знак и т. д., а также не наносят ущерба чьим-либо чести, достоинству или деловой репутации.

  6. Не подлежат распространению в блогах сведения, содержащие государственную или иную специально охраняемую законами тайну; способствующие разжиганию расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости или розни; призывающие к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя или разрушению целостности Российской Федерации; пропагандирующие культ насилия или жестокости; побуждающие граждан к агрессивным и иным опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности; содержащие текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов или унижающую честь, достоинство и деловую репутацию физических и (или) юридических лиц, а также избирательных объединений; порочащую государственные или религиозные символы Российской Федерации и иных государств, а равно использующую заведомо ложные сведения и умышленно вводящую в заблуждение относительно существующих или не существующих событий, обстоятельств, решений, характеристик.

  7. Не допускается распространение в качестве сообщений/материалов блогов сведений, являющихся предвыборной агитацией, политической рекламой/антирекламой.

  8. В период проведения избирательной кампании по выборам (вне зависимости от территории проведения) не допускается распространение в качестве сообщений/материалов блогов сведений, содержащих любое указание на наименование, символику, действия (бездействия) избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, содержащих любое указание на персональные данные, изображения, действия (бездействия) выдвинутых кандидатов, проведение/опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с проводимыми выборами.

  9. В случае однократного нарушения Автором положений настоящего пункта, Администрация сайта www.amur.info производит блокировку блога Автора до дня окончания соответствующей избирательной кампании.

  10. В случае предъявления к администрации сайта  www.amur.info претензий/требований относительно противоправного использования сведений или результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации, использованных в блоге Автора, и/или вынесении решений уполномоченными органами государственной власти о наличии в размещаемых сведениях нарушений законодательства Российской Федерации Автор обязуется удовлетворить упомянутые претензии/требования за счет своих сил и средств.

  11. Администрация сайта www.amur.info не берет на себя обязанности, но оставляет за собой право осуществления контроля за содержанием блогов и размещаемых к ним комментариев, в том числе в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящих Правил.

  12. Осуществление контроля со стороны Администрации сайта www.amur.info предполагает возможность без направления какого-либо уведомления удаления сообщений/материалов блогов и комментариев к ним, редактирования сообщений/материалов блогов и комментариев к ним, блокировки блога в случае неоднократного нарушения Автором положений настоящих Правил.

  13. Автор имеет возможность осуществлять постмодерацию комментариев к блогу. Автор обязан осуществлять контроль за содержанием комментариев к постам его блога и пресекать распространение сведений, предусмотренных п. 5-7 настоящих Правил.

  14. Комментарии к постам блога, не совпадающие с мнением Автора, являющиеся отражением критической позиции оппонента, выражающие критику в отношении позиции Автора, оценочные суждения, удалению не подлежат.

  15. Для участия в дискуссиях в разделе «Блоги» посредством оставления комментариев к постам необходима регистрация на форуме www.amur.info. При комментировании постов обязательными к соблюдению являются настоящие Правила и Правила общения на форуме Амур.инфо.

  16. Предметами дискуссий в разделе «Блоги» являются темы, поднимаемые их авторами. Обсуждение личностей авторов в комментариях к их записям не приветствуется, а в случае явных злоупотреблений пресекается. Не допускается распространение участником дискуссии сведений, предусмотренных п. 5-7 настоящих Правил.

  17. Участникам дискуссии рекомендуется соблюдать правила уважительного общения и внимательно прислушиваться к рекомендациям (указаниям) модераторов.

  18. В случае несоблюдения участником дискуссии настоящих Правил, правил Форума модератором или Автором подлежит применению способ контроля над действиями пользователей. Это  бан, заключающийся в лишении прав пользователя на создание/отправление новых сообщений или создание новых тем на Форуме, на комментирование в блогах. В случае если способ контроля применяется Автором, срок бана составляет 72 часа. В случае если его применил модератор, срок бана определяется им на свое усмотрение. По истечении периода времени бана ограничение автоматически снимается. Повторное применение указанного способа контроля по инициативе Автора может быть осуществлено снова только по истечении суток с момента снятия предыдущего бана.