Размышления о визите Президента.

Продолжаю размышлять… тем более, что, как ни удивительно, но моим мнением на тему приезда президента в наш край тоже интересуются.  Хотелось сорваться на лихой тон, заданный умницей Рониным, назвавшим главного барином  и написать что-то в стиле цыганского «к нам приехал Дмитрий Анатолич  дарагой…», но  мысли совсем другие в голове теснятся. Немного составить представление о визите можно только на основе того, что писала пресса. Странным мне показалось обилие дождей в дни визита главы государства в наш город. Моя подруга заметила, что Благовещенск, довольно запущенный, сам прихорошился и умылся к приезду важного гостя. 

Раньше с экранов телевизоров  убеждали, что город у нас  самый благоустроенный на Земле. Нынешние власти вроде и не кричат о своем гениальном управлении,  латают чего-то там, решают, а спокойней как-то стало и запущенность эта, неухоженность,  совсем не раздражают.  Видно и в пиаре меру нужно знать, а то различие того, что говорят с экрана и, что видишь воочую,  просто хлещет по глазам. Вот и Президент заметил, что город у нас не самый благоустроенный.

Читаю стенограмму выступления Президента на встрече с главами местного самоуправления, он говорит: «остро стоит проблема кадрового обеспечения», и далее «у нас плохая ситуация, большинство дорог находится в крайне тяжелом состоянии». Ну и какой вывод должен сделать обыватель вроде меня из этих слов? Проблема двух извечных российских бед по-прежнему актуальна. А самое забавное, что эти две проблемы тесно взаимосвязаны.  Помнится, брала интервью у заместителя руководителя одной из крупных дорожных компаний для специализированного журнала. Молодой,  умный мужик, профессионал, всю жизнь в дорожном строительстве. Предприятие обеспечивает работой несколько тысяч человек, технически оснащено, шикарный парк спецтехники, два асфальтовых завода «Никко», за полчаса общения изложил, как есть и как должно быть в местном дорожном строительстве, чтобы проблему дорог решить. Вспоминается и другое интервью для издания «Архитектура и строительство ДВ» с успешным архитектором, в прошлом главным архитектором Амурской области и руководителем крупной строительной компании. У каждого из них абсолютно точное, профессиональное видение решения проблем в жилищном строительстве, оба работали еще в советское время и имеют огромный опыт в этой сфере.  По общественной работе мне приходилось часто общаться и с другими профессионалами - медиками, преподавателями, учителями, поварами, художниками, журналистами, военными и многими другими. Большинство этих людей искренне преданы своему делу и в состоянии решить любой вопрос. Тем более, что Дмитрий Медведев сказал: «мы не должны забывать о том, что муниципальное управление по своей природе – это управление не чиновников, а управление общественное». Так почему бы не принять к сведению мнение Президента и не реализовать его, создав при губернаторе совет, состоящий из профессионалов. Когда-то, будучи губернатором Хабаровского края раз в месяц собирал у себя самых успешных специалистов из разных сфер деятельности Ишаев, мне рассказывал один из крупных хабаровских предпринимателей об этом. Даже я, человек довольно далекий от всех этих проблем сейчас, не сходя с места, могу назвать 5-6 человек, которые объединив усилия, смогут решить и другую проблему озвученную Президентом: «отсутствие полноценного планирования». Планированием должны заниматься практики, профессионалы, а не теоретики. Пока планы будут составлять кабинетные работники, пожелание Президента о том, что план должен быть работающим документом останется всего лишь пожеланием.  Ну, тут мне, конечно, не дает покоя личный опыт.  Когда кабинетный чиновник, «протокольное лицо», извините, говорит мне, что будет руководствоваться устаревшими директивами при выстраивании отношений с другой страной,  то не согласиться с Президентом трудно, кадровая проблема – это действительно проблема проблем.

Если вы спросите у служащего японского предприятия, кто главный на нем, вам скажут – тот, кто заведует кадрами.  Вспоминается опыт общения с японскими муниципальными чиновниками – это исключительная доброжелательность, профессионализм и полное отсутствие высокомерия. Не забуду, наверное, своей поездки в один из японских городов, где нас встречал сам мэр. Пока гуляли по городу к нему несколько раз подходили самые обычные люди – молодая пара в кафе, тренер в бассейне и так далее с которыми он общался, и это выглядело очень естественно, то, что этот человек доступен, внимателен и доброжелателен. Он в этом городе уже 25 лет мэр и, несмотря на преклонный возраст,  бодр и даст фору любому 30 летнему молодцу.  Его команда – это отдельный разговор, прошло три года, а я до сих пор  чувствую то душевное тепло, которое исходило от этих людей. Недавно узнала, что, несмотря на уговоры жителей города, он не стал выдвигать свою кандидатуру на очередных выборах, 80 лет, как никак исполнилось. Почему японские чиновники такие? Из-за специальной подготовки, которую все они проходят перед назначением и после выборов, если должность выборная? Или из-за ротации? Или, например, из-за того, что в муниципалитетах практически нет отдельных кабинетов и все на виду друг у друга? Или потому, что просто культура общения такая в этой стране?

Президент дал указание муниципалитетам «участвовать в технологическом развитии нашей экономики, модернизации страны. Одно из ключевых направлений модернизации – энергосбережение». Был у нас такой опыт в области, связанный с модернизацией. Несколько лет назад один из глав района специально создал энерго аудиторскую компанию, которая практически провела учет теплопотерь всех зданий бюджетных учреждений, и даже успел применить энергосберегающие технологии в одной из школ. Он фактически вывел район из состояния дотационного умелым руководством. Правда, такая модернизация, когда он решил еще и модернизировать систему управления, кончилась печально для него. Вряд ли он теперь стремится к власти, для него это был способ достижения лучшей жизни для жителей своего района, он помнится так и говорил – хочу, чтобы все были счастливы.

Я ведь тоже предлагала нашим властям ознакомиться с японскими технологиями в сфере энергосбережения. Правда, без особого успеха. Японцы в смысле энергосбережения – это просто клад, в одном  городе на Хоккайдо, например, даже научились извлекать метан из городского снега. Я уж не говорю про энергию солнца и ветра, тем более, что для производства солнечных батарей нам и сырье завозить не надо, а количество солнечных дней на территории области вполне достаточно  для исполнения воли Президента.  Но, к сожалению, самое большое достижение нашего Правительства – это прием японских делегаций. Результатов от такой деятельности, к сожалению, немного. Оказывается, что такая ситуация во всем регионе. Вот и не устроило Президента состояние дел в международном сотрудничестве. Смешно получилось, добрых три года я писала письма, разрабатывала рекомендации и даже в палату вступила, чтобы донести до нашей власти необходимость планомерного развития отношений со странами АТР,  разработки и реализации плана действий. Пока не надоело стучаться в закрытые двери и получать оплеухи и вот, оказывается сам Президент России такого же мнения.

Надо, говорит  «поднять уровень взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, сделать акцент на высокотехнологическом сотрудничестве и усилить роль России в международных организациях АТР»,  «подготовить программу действий по укреплению позиций России в регионе, которая должна  содержать прогноз долгосрочного развития Дальнего Востока с учетом потенциала наших восточных районов и интеграционных процессов в АТР». Еще он сказал, что "интеграция со странами Азиатско-Тихоокеанского региона - очень серьезный ресурс подъема экономики Дальнего Востока и всей России". " мы единая страна и должны часть задач решать за счет перемещения товаров, работ, услуг и людей из одной территории России в другую». О, как!  Молодец, приятно, когда собственные мысли полностью совпадают с мнением главы государства. По хорошему, нашему губернатору с его хорошей репутацией взять бы, да и собрать практических специалистов по внешним связям, и разработать программу развития отношения области со странами АТР. Да еще и начать её реализовывать. Хотя, если уж совсем, по-хорошему, надо было еще год назад сделать то,  что мы предлагали, сейчас было бы в самый раз предъявить результаты.

Но, все таки, области нашей было чем порадовать главу государства – это компания «Петропавловск», которая обеспечивает работой целых 9 000 человек. Молодцы. Знать бы еще, сколько из этих 9000 человек – жители Амурской области, а сколько работает вахтовым методом. Да и, говорят, что капитал у этой кампании не нашенский, а золото все же - ресурс стратегический.

Что же будет дальше? Наверное, местным бюджетам станет легче за счет обещанного увеличения нормативов налоговых отчислений в них, предпринимателей поддержат передачей в залог  земель для получения кредитов, муниципалитеты ринутся в модернизацию, и для этого будут использовать все возможные способы, от информационной открытости и взаимодействия с экспертами, до развития сотрудничества с другими странами. Произойдет оптимизация управленческой структуры и в ней останутся только высокопрофессиональные, специально подготовленные кадры, которые решат проблемы дорог и всего прочего. Создание программы сотрудничества со странами АТР на Дальнем Востоке даст толчок развитию отношений и к нам хлынут инвесторы, которые понастроят лыжных баз, перерабатывающих заводов, обеспечат заказами существующие, предварительно модернизировав их и так далее. У всех детей будут детские сады, а у всех нуждающихся  жилье. И еще произойдет много всего хорошего и доброго. Наверное. А вообще, я думаю, что совсем неплохо, что нас навещал Президент, что наш губернатор уже два года держится на этом посту, закончилась вся эта чехарда, что, в общем-то,  нет особой показухи и общение, которое мы наблюдали вполне конструктивное и рабочее. Эх, можно было бы еще поразмышлять на досуге, жаль, что этот самый досуг ограничивается обеденным перерывом.