27 сентября, 23:24

Общественный совет при прокуратуре.

Вчера стал участником весьма интересного мероприятия – заседание общественного совета при прокуратуре Амурской области по защите прав предпринимателей. Включиться в состав членов этого совета предложили коллеги из «Опоры России». Я согласился и был приятно удивлен качеством проведенного мероприятия.

Заседание проводилось под председательством прокурора Амурской области Медведева Руслана Федоровича. В регламенте мероприятия значились доклады: начальника отдела по надзору за законностью правовых актов и соблюдением прав предпринимателей Смирновой Ольги Михайловны; уполномоченного по защите прав предпринимателей Степановой Оксаны Викторовны; заместителя начальника УЭБиПК УМВД России по Амурской области Нестеренко Максима Юрьевича; заместителя руководителя УФАС Горячевой Натальи Васильевны и министра экономического развития Амурской области Старковой Людмилы Сергеевны. На заседании присутствовали начальник управления МВД по Амурской области Аксенов Николай Николаевич и достаточно большое количество иных структур, так или иначе контролирующих деятельность предпринимателей.

Некоторые моменты выступлений указанных лиц я прямо законспектировал, поскольку в них указывались весьма интересные факты.

Так, Белобородов Борис рассказал о проблеме предпринимателя из Свободного Удаловой, у которой приостановлена деятельность по организации гостиничных услуг. В свою очередь Медведев Р.Ф. пояснил, что эта ситуация ему известна и органы прокуратуры пытаются найти обоснованное решение по ее проблеме, поскольку в действительности ситуация на объекте «мягко говоря запущенная» (интерпретация автора).

Степанова О.В. рассказала о ситуации с нелегальными перевозчиками, как некоторые предприниматели и просто амурчане организуют подвоз своих клиентов из города за Владимирские озера, потом пересаживают их с такси в автобусы и уже везут далее по маршруту без проверок на постах. Для меня такой вариант бизнеса был в диковинку. Следующим примером незаконной деятельности были ситуации с реализацией алкоголя на дому в селах Приамурья. Интересным моментом была также реализация некоторых товаров на почтовых отделениях в селах. Часть сотрудников отделений почты фактически реализуют товар «под запись» и впоследствии удерживают из предназначенной клиенту пенсии денежные средства за переданный ранее товар. Такая торговля периодически вызывает вопросы с точки зрения законности. Вызывает опасения и реализация меховых изделий на различных временных ярмарках (в ОКЦ и тому подобных). Руслан Федорович подтвердил, что при проверке законности предоставления мест торговли в аренду были замечания в адрес арендодателей. Оксана Викторовна высказала сомнение в том, что участники таких ярмарок платят все установленные законом налоги с продажи и обеспечивают гарантийный обязательства по изделиям. Выявилась проблема в утверждении санитарно-защитных зон в г.Благовещенске. Муниципалитет фактически закрепил зоны без утверждения их главным санитарным врачом субъекта, чем нарушил законодательство и права предпринимателей, поскольку в таких зонах строить и реконструировать постройки фактически нельзя. Этот вопрос поддержала и главный санитарный врач Амурской области Курганова Ольга Петровна, которая подтвердила, что по Благовещенску на сегодня только 42 объекта имеют официально утвержденные ею санитарно-защитные зоны. Все остальные зоны установлены без ее утверждения. В последних фразах Оксана Викторовна попросила прореагировать сотрудников правоохранительной системы на информацию о том, что проведенной экспертизой Александр Ерошкин признан здоровым, квалификация произведенных им действий из ст.159 УК РФ перешла в ст.160 УК РФ. История нашумевшая и связана она с неким сомнительным отношением к его персоне со стороны правоохранительной системы. Руслан Федорович взял на себя обязательство поставить окончательную точку в деле этого человека в ближайшие недели, поскольку следствие уж слишком затянулось.

После выступления Степановой О.В. слово взял представитель Ространснадзора, который пояснил, что работа по нелегальным перевозчикам этим органом ведется, но из-за длительности всех процедур (включая судебные) по большей части дел к моменту окончания производства выходит срок давности привлечения к ответственности и это является проблемой для наказания нерадивых предпринимателей. Положительный результат работы Ростарнснадзора был приведен только один – предприниматель наказан штрафом на 900 000 рублей. Руслан Федорович предложил поработать над схемой привлечения к ответственности таких лиц с целью уменьшения сроков производств либо параллельного проведения процедур привлечения к ответственности.

Следующим выступающим была Горячева Н.В., которая рассказала о работе антимонопольной службы в сфере предпринимательства. Был приведен пример злоупотребления со стороны АО АКС в отношении предпринимателя. К сожалению редко кто из предпринимателей обращается в их структуру для отстаивания своих прав. Необходимо развивать правовую культуры в этой сфере, чтобы предприниматели увереннее отстаивали свои права. Также были приведены примеры нарушений в сфере похоронного дела (имеются факты злоупотреблений со стороны похоронных структур. К примеру, направляют потребителей таких услуг только в определенные организации, заранее выкапывают несколько могил «про запас» и т.д.). Руслан Федорович подсказал, что в прокуратуре есть специально образованная по таким вопросам рабочая группа и попросил представить материалы по теме для рассмотрения. Наталья Васильевна закончила свой рассказ тем, что Амурским УФАС был выявлен картельный сговор при строительстве и ремонте дорог. Этот факт уже прошел через судебные инстанции и подтвержден ими.

Старкова Людмила Сергеевна рассказала о нововведениях в работе Правительства области в части предпринимательства. Областью руководит молодой амбициозный амурчанин, который прошел хорошую школу предпринимательства и это вселяет надежду на то, что проблемы предпринимателей будут активно разрешаться.

Руслан Федорович попросил всех докладчиков представить материалы по темам выступления с целью проверки их обоснованности пообещав в случае подтверждения этих доводов прореагировать соответствующим образом.

Уже перед закрытием мероприятия он предложил сказать свое слово новым членам общественного совета. Я попросил возможность для высказывания. Идея родилась внезапно, по ходу проведения мероприятия. Знаю о проблеме не понаслышке. Она затрагивает не только предпринимателей, но и крупный бизнес и граждан и впоследствии затронет суды с прокуратурой. Проблема в получении справок о зарегистрированных в жилых помещениях лицах. Проблема возникла с 15.06.18г. С этого момента МФЦ г.Благовещенска отказалось выдавать такие справки. Они ссылаются на приказ МВД России от конца 2017 года (якобы эту функцию берет на себя в полном объеме миграционная служба). Миграционка выдает справку, но она дается в «усеченном» виде только на человека, который обратился за ней и только на дату обращения. Соответственно из этой справки не видно, кто еще зарегистрирован в квартире, сколько лет там проживает и т.д. Такая справка является препятствием к получению ипотеки для приобретения этой квартиры с участием банка, поскольку банк видит лишь часть необходимой ему для принятия решения о выдаче кредита информации. Соответственно страдают в этом случае все стороны сделки: покупатель – не может получить кредит под нравящийся ему объект; продавец – не может продать квартиру этому покупателю; банк – не может дать кредит хорошему покупателю под эту квартиру; сотрудники агентств недвижимости – работают «вхолостую», поскольку заранее невозможно знать, получится ли осуществить сделку с этой квартирой; впоследствии в эту проблему втянутся и прокуратура, поскольку они являются обязательными участниками судебных процессов с выселением граждан, а также суды – поскольку будет много амурчан, которые рискнут купить «кота в мешке», т.е. квартиру без справки о точном количестве прописанных. Такая проблема, насколько мне известно, имеется только в Благовещенске. Поэтому я попросил Руслана Федоровича обратить на нее внимание.

На этом заседание закончилось. Честно сказать, у меня осталось очень приятное впечатление от произошедшего. Изначально я думал, что мы послушаем некоторую статистику о работе прокуратуры и разойдемся через полчаса. Но заседание шло более 2 часов! И обсуждение обозначенных вопросов было весьма активным. Приятно, что мероприятие прошло «не для галочки». Надеюсь, что последующие заседания будут не менее плодотворными.

Просмотров за день: 0
Просмотров всего: 95

метки: закон.


Поделиться:

Тема внимания прокуратуры, к нуждам предпринимателей, поднимается периодически. Но ни слова не прозвучало (или автор блога не обратил внимания), на проблемы наёмных работников у предпринимателей. Здесь у нас, видимо, всё обстоит прекрасно. Люди получают среднюю зарплату в 42 тысячи рублей, все трудятся по оформленным трудовым договорам, штатные расписания полностью соответствуют виду деятельности, рабочее время и время отдыха строго в соответствие с ТК, то есть, проблем нет?

Конечно, интересно посмотреть, что ещё придумают предприниматели, чтобы обойти контрольно-надзорные органы в своей деятельности.

Поэтому, Виталий, чаще бывайте на таких "общественных советах" и поймёте их никчемность.

--

Стараюсь участвовать в общественной жизни. Тема встречи была о предпринимательстве, поэтому о наемных работниках не говорили. Что касается никчемности я не соглашусь. Что-то из озвученного будет прорабатываться. Чем больше внимания уделяется проблеме тем меньше вероятность злоупотреблений. Под лежачий камень вода не течёт, поэтому такие мероприятия безусловно нужны. Без них будет ещё хуже.

--

Что-то все отчитываются, дай, думаю, тоже отчитаюсь.

В общем, тоже встречался с областным прокурором. Приглашали еще природоохранного прокурора, но тот был в командировке. Так что встреча прошла практически "с глазу на глаз".

Общались больше часа. Можно было бы и больше, но, во-первых, без природоохранного прокурора обсуждение было бы неполноценным, во-вторых подняли довольно большой воз проблем, которые надо переварить, поэтому подкатывать к возу еще довольно большую телегу было излишне, ну и, в-третьих, я немножко подустал.

По встрече. Тема весьма злободневная, золото. Нюансы упущу, потому как... в общем, потому как.

Медведев произвел хорошее впечатление, скажу честно, был о нем худшего мнения. Приятно ошибаться в лучшую сторону.

Вместе нашли пути решения ряда проблем. Теперь дело за прокуратурой. Работа ей предстоит весьма не простая.

Так шта вот. Отчет сдан.

--
Просто денег нет. Вы держитесь здесь. Вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья.

На меня Руслан Федорович тоже произвел очень хорошее впечатление. Я думал все будет "для отчетности по серенькому", но вышло наоборот . Вот этим также приятно удивлен. Дальше будем смотреть по делам, но пока впечатление хорошее.

--


Виталий Злочевский
юрист, риелтор, медиатор

В своем блоге я постараюсь по возможности отвечать на вопросы юридического и риелторского характера, поскольку, как я предполагаю, основная масса вопросов будет касаться именно этих тем, и они должны пересекаться с моей основной деятельностью. У меня сформировалась определенная практика и в этом направлении и сейчас вполне возможно поделиться своим мнением о возможности разрешения какой-либо проблемы. Хотя, конечно, необходимо понимать, что здесь будет изложена моя мысль и это не значит, что эта мысль – истина в последней инстанции. С какими-то ситуациями по заданной тематике я уже сталкивался, со многими ещё нет, и поэтому нельзя принимать за истину моё мнение. Но, тем не менее, полагаю, что это поможет некоторым людям разрешить свои проблемы либо выбрать путь для их решения.

Сайт: злочевский.рф
 

отправить личное сообщение блогеру
Топ авторов за 7 дней все блогеры
Игорь Павлов

Фотографъ. Хранитель старины. Член творческого союза художников России.

Просмотров: 4608

Борис Белобородов

предприниматель

Просмотров: 1176

Игорь Волобуев

юрист

Просмотров: 1090

Светослав Ильиных

журналист (г.Райчихинск)

Просмотров: 553

Юрий Сергеев

Просмотров: 317

Авторы блогов все блогеры
Светослав Ильиных

журналист (г.Райчихинск)

вчера, 16:22
Игорь Павлов

Фотографъ. Хранитель старины. Член творческого союза художников России.

вчера, 11:48
Евгений Волков

юрист-идеалист

вчера, 08:10
Виталий Злочевский

юрист, риелтор, медиатор

12 декабря, 22:49
Игорь Волобуев

юрист

12 декабря, 17:39
Юрий Сергеев
12 декабря, 15:02
Борис Белобородов

предприниматель

11 декабря, 07:52
Петр Глазунов

директор мебельного ателье

10 декабря, 15:07
Анатолий Рубцов

человек ищущий

9 декабря, 13:12
Святослав Шевченко

cвященник и видеоблогер

7 декабря, 23:52
Денис Куликов
6 декабря, 18:28
Антон Черноок
5 декабря, 20:51
Андрей Ягелло

финансист

2 декабря, 17:06
Галина Одинцова

Оптимистка. Иногда...

1 декабря, 00:10
Правила раздела «Блоги»
  1. Настоящие правила обязательны для соблюдения авторами блогов (далее по тексту – Автор), а также посетителями раздела «Блоги».

  2. Раздел «Блоги» на Амур.инфо, расположенный по адресу http://blogs.amur.info, является интернет-площадкой, предназначенной для размещения Авторами информации и сведений, открытых для дискуссий на освещаемые ими вопросы.

  3. Содержание блога Автора определяется им самостоятельно исходя из его убеждений, является выражением субъективного мнения и суждений Автора, при учёте ограничений, установленных настоящими Правилами. Содержимое блога является интеллектуальной собственностью Автора. Автор обязуется в своих блогах соблюдать законодательство Российской Федерации, положения настоящих Правил. Содержание раздела «Блоги» не является продукцией средства массовой информации информационного агентства «Амур.инфо» или иного другого средства массовой информации.

  4. Автору принадлежат права административного доступа к своей странице, позволяющие ему производить управление блогом самостоятельно без участия и премодерации администрации сайта www.amur.info. Право редактирования содержания блога, в том числе комментариев к постам блога, принадлежит Автору и администрации сайта www.amur.info.

  5. Автор гарантирует, что сведения, распространяемые им в блоге, не нарушают авторских, смежных, патентных прав третьих лиц, права на товарный знак и т. д., а также не наносят ущерба чьим-либо чести, достоинству или деловой репутации.

  6. Не подлежат распространению в блогах сведения, содержащие государственную или иную специально охраняемую законами тайну; способствующие разжиганию расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости или розни; призывающие к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя или разрушению целостности Российской Федерации; пропагандирующие культ насилия или жестокости; побуждающие граждан к агрессивным и иным опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности; содержащие текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов или унижающую честь, достоинство и деловую репутацию физических и (или) юридических лиц, а также избирательных объединений; порочащую государственные или религиозные символы Российской Федерации и иных государств, а равно использующую заведомо ложные сведения и умышленно вводящую в заблуждение относительно существующих или не существующих событий, обстоятельств, решений, характеристик.

  7. Не допускается распространение в качестве сообщений/материалов блогов сведений, являющихся предвыборной агитацией, политической рекламой/антирекламой.

  8. В период проведения избирательной кампании по выборам (вне зависимости от территории проведения) не допускается распространение в качестве сообщений/материалов блогов сведений, содержащих любое указание на наименование, символику, действия (бездействия) избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, содержащих любое указание на персональные данные, изображения, действия (бездействия) выдвинутых кандидатов, проведение/опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с проводимыми выборами.

  9. В случае однократного нарушения Автором положений настоящего пункта, Администрация сайта www.amur.info производит блокировку блога Автора до дня окончания соответствующей избирательной кампании.

  10. В случае предъявления к администрации сайта  www.amur.info претензий/требований относительно противоправного использования сведений или результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации, использованных в блоге Автора, и/или вынесении решений уполномоченными органами государственной власти о наличии в размещаемых сведениях нарушений законодательства Российской Федерации Автор обязуется удовлетворить упомянутые претензии/требования за счет своих сил и средств.

  11. Администрация сайта www.amur.info не берет на себя обязанности, но оставляет за собой право осуществления контроля за содержанием блогов и размещаемых к ним комментариев, в том числе в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящих Правил.

  12. Осуществление контроля со стороны Администрации сайта www.amur.info предполагает возможность без направления какого-либо уведомления удаления сообщений/материалов блогов и комментариев к ним, редактирования сообщений/материалов блогов и комментариев к ним, блокировки блога в случае неоднократного нарушения Автором положений настоящих Правил.

  13. Автор имеет возможность осуществлять постмодерацию комментариев к блогу. Автор обязан осуществлять контроль за содержанием комментариев к постам его блога и пресекать распространение сведений, предусмотренных п. 5-7 настоящих Правил.

  14. Комментарии к постам блога, не совпадающие с мнением Автора, являющиеся отражением критической позиции оппонента, выражающие критику в отношении позиции Автора, оценочные суждения, удалению не подлежат.

  15. Для участия в дискуссиях в разделе «Блоги» посредством оставления комментариев к постам необходима регистрация на форуме www.amur.info. При комментировании постов обязательными к соблюдению являются настоящие Правила и Правила общения на форуме Амур.инфо.

  16. Предметами дискуссий в разделе «Блоги» являются темы, поднимаемые их авторами. Обсуждение личностей авторов в комментариях к их записям не приветствуется, а в случае явных злоупотреблений пресекается. Не допускается распространение участником дискуссии сведений, предусмотренных п. 5-7 настоящих Правил.

  17. Участникам дискуссии рекомендуется соблюдать правила уважительного общения и внимательно прислушиваться к рекомендациям (указаниям) модераторов.

  18. В случае несоблюдения участником дискуссии настоящих Правил, правил Форума модератором или Автором подлежит применению способ контроля над действиями пользователей. Это  бан, заключающийся в лишении прав пользователя на создание/отправление новых сообщений или создание новых тем на Форуме, на комментирование в блогах. В случае если способ контроля применяется Автором, срок бана составляет 72 часа. В случае если его применил модератор, срок бана определяется им на свое усмотрение. По истечении периода времени бана ограничение автоматически снимается. Повторное применение указанного способа контроля по инициативе Автора может быть осуществлено снова только по истечении суток с момента снятия предыдущего бана.