27 сентября, 11:23

Свободный порт Благовещенск, перспективы реализации, обсуждение. Интервью.

В пятницу, 29 го сентября, в 11:00, в конференцзале Законодательного собрания состоится круглый стол на тему "Свободный порт Благовещенск, перспективы реализации"

Далее я публикую копипаст интервью одному амурскому новостному ресурсу, и да простят меня журналисты-новостники, но без ссылки на источник было бы, мягко говоря, некорректно...Призываю всех к конструктивному диалогу. Я оставлю интервью как есть.

Обсуждение началось с ленты в Фейсбук, куда попала ко мне новость. Ознакомившись с публикацией я высказал свои вопросы, а позднее мне довелось встретится с Владимиром Рашитовичем лично и поддержать идею обсуждения темы Свободного порта Благовещенск, и выработки соответствующей законодательной инициативы, И так уж совпало, что и И.Н.Абрамов внёс в Госдуму законопроект. В общем, всё один к одному. Итак, далее интервью.

За последние пять лет инвестиции в Благовещенск упали в 1,9 раза — с 24,2 до 12 миллиардов рублей в год. В городе нужно формировать новую среду и инструментарий для инвестиционного и экономического роста, считает эксперт Дальневосточного научного Центра местного самоуправления Владимир Юсупов.
Ученый рассказал АСН24, как можно попробовать изменить ситуацию к лучшему с помощью такого инструмента, как «Свободный порт Владивосток».
1. Владимир Рашитович, что такое «Свободный порт Владивосток» (СПВ) и какое отношение он имеет к Благовещенску?

— «Свободный порт Владивосток» (СПВ) — это особая зона на территории Дальневосточного федерального округа, стимулирующая экономическую активность за счет предоставления налоговых льгот и режимов управления.

Первоначально этот механизм применялся к Владивостоку. Затем он был расширен на территорию других регионов Дальнего Востока и сейчас действует на территории пяти субъектов и 22 муниципальных образований ДВ. Поэтому стоит говорить о СПВ не как о географической привязке, а как о термине, правовой конструкции, которую можно применить к Благовещенску.
2. Какие преимущества дает СПВ резидентам и местным властям? Что СВП может дать конечным потребителям — простым жителям региона?

— СПВ предоставляет льготы резидентам по следующим налогам%:

ссылка на таблицу

+ Таможенный режим «одного окна», свободная таможенная зона, упрощенное получение визы.

Местные власти в перспективе получают рост экономики региона, развитие смежных производств, общее увеличение налоговой базы, рост занятости, диверсификацию экономики, развитие экспортных связей.

Можно ожидать, что за счет роста экономики, также повысится и благосостояние населения.

3. Расскажите, чем СПВ отличается от ТОР, а также от китайской бондовой зоны, которую собираются вводить в связи со строительством моста Благовещенск-Хэйхэ? Почему бы не сделать в Благовещенске ТОР, а не СПВ?

И СПВ, и ТОР — это российские инструменты экономического стимулирования. Но ТОР призваны развивать экономику на определенной территории, ограниченной, как правило, весьма узкими пространствами, и «заточены» под определенное количество заранее запланированных новых производств.

СПВ распространяется на значительно более широкие территории и позволяет охватить более широкий круг уже существующих производств. Этим снимается противоречие между льготами для новых производств и существующими предприятиями, которые хотят придать новый толчок своему развитию.

Если в Благовещенске создать ТОР, то это может привести к искусственному выделению площадок под интенсивное развитие. Но тогда большая часть существующих производств будет выключена из стимулирования.

Вместе с тем существует количественное различие. Сумма инвестиция для пропуска в статус «Резидента» СПВ — это не менее 5 млн. руб., а в ТОР — 500 тыс. руб.

Про бондовую зону сказать не берусь – это китайский инструмент и будет действовать на их территории. В любом случае, если применять их опыт сначала надо создать законодательную базу.

4. Где сейчас на Дальнем Востоке действует режим СПВ? Что хорошего он дал этим регионам — есть конкретные примеры?

Помимо непосредственно порта Владивостока режим СПВ действует на территории других субъектов — Певек (Чукотка), Петропавловск Камчатский, Корсаков (Сахалин), Ванино (Хабаровский край). На территории Приморского края режим СПВ действует на территории 16 муниципальных образований. Видна логика Минвостокразвития последовательного расширения системы льгот и охвата территорий в ДВФО.

Необходимо отметить более высокую интенсивность проявления предпринимательской активности именно на территории СПВ. Так на весну 2017 года, несмотря на более позднее развитие СПВ по сравнению с ТОР, число резидентов в СПВ составило 136, а в ТОР — 117. Хотя объем заявленных инвестиций в ТОР выше за счет более мощной величины самих участников, наподобие Газпрома. Отметим, что СПВ дал всплеск развития предприятий среднего бизнеса, на которых традиционно держится региональная экономика.

В понимании того, что дал СПВ регионам. Выше уже отмечена повышенная активность в инвестиционном развитии с использованием механизма СПВ по сравнению с механизмами ТОР. Это есть первейший и фактический результат.

За два года полностью реализованы по отчетности КРДВ в рамках СПВ 10 проектов, сумма вложений в них составила более 10 млрд. рублей, создано более 1,5 тысяч рабочих мест. До конца года ожидается, что еще 25-30 инвестпроектов будут завершены. (Ген. директор Корпорации развития Дальнего Востока Денис Тихонов).

5. Были ли проблемы со введением СПВ?

Проблем как таковых нет, но есть три нюанса, которые следует учитывать при обсуждении статуса СПВ.

Во-первых, процедура инициирования и утверждения зоны прописана федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и актами «Корпорации по развитию Дальнего Востока». Фактически от подачи заявки на наделение территории статусом СПВ до ее утверждения Правительством РФ проходит около полугода. Так что ждать мгновенного результата не стоит.

Во-вторых, процедура опирается на существующие документы территориального развития городов и территорий — таких, как генплан. В них закреплено целевое развитие каждой из территорий. Так, для примера, в комплексе «Миля» Благовещенска целевое развитие — туристическая индустрия, а не промышленные или сервисные производства.

По русски. Если у «Мили» туристическая специализация, то шиномонтаж или производство болтов или гаек там делать нельзя. В промышленных зонах Благовещенска развитие современной индустрии в свою очередь не потребует никаких дополнительных территориальных согласований.

В-третьих, даже при успешном старте территории СПВ в его резиденты смогут попасть не все. Существует процедура отбора, которую проводят местные власти и «Корпорация по развитию Дальнего Востока». Эксперты одобряют реальные проекты и отсекают неадекватные. Соглашения о присвоении статуса резидентов СПВ заключаются лишь с прошедшими этот отбор.

6. Будет ли интересен СПВ в Амурской области китайским инвесторам? Кого в первую очередь заинтересует новый режим?

Опыт работы СПВ в таких крупных муниципальных образованиях как Приморский край показал, что рассчитывать стоит не на активизацию приходящих инвесторов, а на местных, особенно из среднего бизнеса. Это могут быть производства местных строительных материалов и конструкций, станций сервисного обслуживания, товаров повседневного спроса, торговые комплексы.

Предпринимательство в городе живет и продолжает развиваться. По данным Амурстата, с 2015 по 2016 года число коммерческих организаций, осуществляющих инвестиции (и тем самым попадающим под критерии СПВ) выросло в 1,7 раза, со 147 до 250 за год.

Китайские структуры работают на чужой территории и заинтересованы в прагматичном извлечении прибыли. Поэтому, очевидно, не стоит ждать с их стороны интереса по комплексному развитию, в том числе и Благовещенска. Китайский инвестор, как и любой другой, идет туда, где есть растущая экономическая активность и эффективность экономики.

Обращаю внимание еще раз, что в данном режиме заинтересован, прежде всего, собственный бизнес Благовещенска. Тот самый средний бизнес, который является основой социально-экономической жизни города.

7. Если предприниматели хотят СПВ, почему в Благовещенске его до сих пор нет? Кто принимает решение о создании зоны?

Разговоры о развитии СПВ в Благовещенске идут с конца 2016 года, но пока ощутимых продвижений нет. Печально, что нет широкого обсуждения перспектив применения таких инструментов — это происходит только в узких кулуарах Минэкономразвития.

Существует процедура подготовки и принятия решения о формировании новых режимов развития ДВФО, в том числе и СПВ:

1) Инициатором выступает муниципалитет. Он формирует «критическую массу» инвестиционных проектов по территории. Такой потенциал, безусловно, есть. С ним надо работать.

2) Администрация субъекта (Амурской области) в лице регионального минэкономразвития формирует комплект заявки на рассмотрение СПВ.

3) Происходит рассмотрение заявки в «Корпорации развития Дальнего Востока» и Минвостокразвития. Далее документы направляются в правительство РФ.

Процедура понятная и реализуемая, о чем свидетельствует широкая практика в ДВФО. На мой взгляд, нужна политическая и экономически просчитанная воля. Кроме того, нужна четко обозначенная позиция предпринимательского сообщества города — «ЗА» оно, или «ПРОТИВ».

8. Могут ли амурские предприниматели как-то повлиять на то, введут СПВ или нет?

Прежде всего, необходимо расширить информированность амурских предпринимателей о новых механизмах льготирования СПВ. Я был просто шокирован, когда заслуженные предприниматели не могли высказать суть преимуществ СПВ и даже не представляли их возможности применительно к своему бизнесу в Благовещенске.

На мой взгляд, сейчас отсутствуют площадки, где обсуждались бы предложения по данному поводу и «структуры, содействующие развитию предпринимательства» продвигали бы данные идеи. Кто-то должен взять на себя инициативу по инвестиционному развитию и данному проекту. Возможно, начать обсуждение и на площадке АСН24, постепенно делая его более профессиональным и предметным.

Просмотров за день: 0
Просмотров всего: 400

метки: проект, Благовещенск, Свободный порт Благовещенск, обсуждение, перспективы роста.


Поделиться:

Kитайцы вложили свои деньги в мост, может и в туристическую инфраструктуру вложатся

Может им вообще тогда во всю Амурскую Область вложиться!? А ещё лучше Амурскую Область вместе с Благовещенском Китаю в аренду сдать,лет на девяносто,вместе с жителями ))

--

Не будут они вкладываться, моста им хватит, вывозить будут все отсюда на свою территорию, что захотят по дешевке в больших объемах и количестве. Устанавливая уже свою цену нам данное для продажи на территории Китая, развивая свою экономику.

Российских спекулянтов прочих пизнесменов с их хотелками и объегориваниями туда не допустят. Они там будут китайцам не нужны.

--
Chaque chose en son temps.
Герцог Мальборо
икс7
Алексей Копер

Ты точно уверен, что понимаешь суть происходящего и процессы, которые с этим связанны?

Конечно! Всем же насрать,это и есть суть происходящего.

Например,давайте построим мост из Благовещенска в Хейхе! Ну построят,а дальше то что? В городе жопа,показать своим то нечего, не то что приезжим,туристов привлечь нечем,зато мост.

построят мост, придётся строить туристическую инфраструктуру, чтобы не позорится перед китайскими туристами, и для привлечения туристов

сейчас китайских туристов привлекают российские продукты питания, которыми они затариваются в магазинах, такой продовольственный туризмsmiley

мост строят ресурсы в кетай вывозить,

китайцы вложили свои деньги в мост, может и в туристическую инфраструктуру вложатся

.нуда, щас, чтоп налоги и прочие поборы нам слюнявить

они лучше в хейхе ченить отбабахают

и в хейхе что нибудь построят, и у нас.. если наши ничего не могут сделать, пусть делают китайцы, но и прибыль будут получать они

китайским туристам не очень интересен маленький провинциальный город Хейхе, им более интересно побывать в России, даже в не большом провинциальном Благовещенске, погулять по городу, по фотографироваться, поесть русских продуктов. вкладывая в Благовещенск, автоматически получается, что они вкладывают в Хейхе, потому что китайские туристы едут через Хейхе, и оставляют там деньги

не было бы Благовещенска, в Хейхе было бы меньше туристов

--
Алексей Копер

Kитайцы вложили свои деньги в мост, может и в туристическую инфраструктуру вложатся

Может им вообще тогда во всю Амурскую Область вложиться!? А ещё лучше Амурскую Область вместе с Благовещенском Китаю в аренду сдать,лет на девяносто,вместе с жителями ))

будет выгодно они вложатся во всю амурскую область, денег у них много

--
vertex

Не будут они вкладываться, моста им хватит, вывозить будут все отсюда на свою территорию, что захотят по дешевке в больших объемах и количестве. Устанавливая уже свою цену нам данное для продажи на территории Китая, развивая свою экономику.

Российских спекулянтов прочих пизнесменов с их хотелками и объегориваниями туда не допустят. Они там будут китайцам не нужны.

конечно будут вывозить, и сейчас вывозят, всё что им надо. с туризмом немного другая ситуация, думаю, что вкладывать в туристические объекты в Благовещенске они будут и дальше

--


Сергей  Труш
Депутат Законодательного собрания Амурской области (ЛДПР), заместитель председателя фракции.

Рождён 26 июля, 1978 года. Благовещенец. С 1985 по 1993 школа №2, в этом же году поступил в Благовещенское педагогическое училище №2 на художественно-графическое отделение по специальности «Преподаватель черчения и рисования». В июне  1997 года окончил его и сразу поступил в АмГУ на факультет прикладных искусств по специальности "Художник по проектированию интерьеров и оборудования". Окончил в феврале 2003 года и в мае этого же года ушёл служить в армию. Служил в городе Белогорске рядовым, срок службы - один год. В мае 2004 года  демобилизован в запас. Сразу после демобилизации устроился работать в студию архитектуры и дизайна.  Работать по специальности начал с 2000 года, параллельно с учёбой, помимо этого приходилось подрабатывать  ночным сторожем, лаборантом на кафедре, на ремонтах квартир. С сентября 2006 года по июнь 2011 преподавал в университете предмет «системы автоматизированного проектирования». С января 2009 и по сей день работаю самостоятельно. Дочь…

И я жил так-то до тех пор, пока просто не проснулся и поднял голову, оглянулся и понял, что сижу в вольере, в таком же, как и все вокруг. Кто-то лучше, кто-то хуже, но все мы, как оказалось, сидим в вольерах. Кто-то поддался дрессировке и за кусочек сахара стал ходить на задних лапках, кто-то смирился и дальше сидит в своей жиже, кто-то постоянно пытается сбежать, нагадив кучу, а дрессировщики обступают уже со всех сторон, подкрадываются всё ближе и ближе, и смотрит на нас как на ……… Но я ЧЕЛОВЕК, и не согласен быть ЖИВОТНЫМ.

отправить личное сообщение блогеру
Авторы блогов все блогеры
Петр Глазунов

директор мебельного ателье

вчера, 13:16
Сергей Нифашев

дворник

вчера, 06:13
Светослав Ильиных

журналист (г.Райчихинск)

22 октября, 14:30
Виталий Злочевский

юрист, риелтор, медиатор

22 октября, 13:10
Святослав Шевченко

cвященник, блогер, публицист

20 октября, 16:16
Марина Синельникова

Амурское отделение "Общества "Россия-Япония"

19 октября, 23:10
Владимир Трухин

любитель истории

19 октября, 16:25
Сергей  Труш

Депутат Законодательного собрания Амурской области (ЛДПР), заместитель председателя фракции.

19 октября, 08:56
Галина Одинцова

Оптимистка. Иногда...

18 октября, 22:51
Андрей Ягелло

финансист

17 октября, 12:21
Игорь Волобуев

юрист

14 октября, 20:33
Алексей Копер

Буддист, фотограф-любитель

12 октября, 14:26
Игорь Павлов

Фотографъ. Хранитель старины. Член творческого союза художников России.

10 октября, 14:18
Наталья Калинина

политический хулиган

29 сентября, 19:13
Борис Белобородов

предприниматель

26 сентября, 21:41
Правила раздела «Блоги»
  1. Настоящие правила обязательны для соблюдения авторами блогов (далее по тексту – Автор), а также посетителями раздела «Блоги».

  2. Раздел «Блоги» на Амур.инфо, расположенный по адресу http://blogs.amur.info, является интернет-площадкой, предназначенной для размещения Авторами информации и сведений, открытых для дискуссий на освещаемые ими вопросы.

  3. Содержание блога Автора определяется им самостоятельно исходя из его убеждений, является выражением субъективного мнения и суждений Автора. Содержимое блога является интеллектуальной собственностью Автора. Автор обязуется в своих блогах соблюдать законодательство Российской Федерации, положения настоящих Правил. Содержание раздела «Блоги» не является продукцией средства массовой информации информационного агентства «Амур.инфо» или иного другого средства массовой информации.

  4. Автору принадлежат права административного доступа к своей странице, позволяющие ему производить управление блогом самостоятельно без участия администрации сайта www.amur.info. Право редактирования содержания блога, в том числе комментариев к постам блога, принадлежит Автору и администрации сайта www.amur.info.

  5. Автор гарантирует, что сведения, распространяемые им в блоге, не нарушают авторских, смежных, патентных прав третьих лиц, права на товарный знак и т. д., а также не наносят ущерба чьим-либо чести, достоинству или деловой репутации.

  6. Не подлежат распространению в блогах сведения, содержащие государственную или иную специально охраняемую законами тайну; способствующие разжиганию расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости или розни; призывающие к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя или разрушению целостности Российской Федерации; пропагандирующие культ насилия или жестокости; побуждающие граждан к агрессивным и иным опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности; содержащие текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов или унижающую честь и достоинство физических и (или) юридических лиц, а также избирательных объединений; порочащую государственные или религиозные символы РФ и иных государств, а равно использующую заведомо ложные сведения и умышленно вводящую в заблуждение относительно существующих или не существующих событий, обстоятельств, решений, характеристик.

  7. В случае предъявления к администрации сайта  www.amur.info претензий/требований относительно противоправного использования сведений или результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации, использованных в блоге Автора, и/или вынесении решений уполномоченными органами государственной власти о наличии в размещаемых сведениях нарушений законодательства Российской Федерации Автор обязуется удовлетворить упомянутые претензии/требования за счет своих сил и средств.

  8. Администрация сайта www.amur.info не берет на себя обязанности, но оставляет за собой право осуществления контроля за содержанием записей и редактирования блогов и размещаемых к ним комментариев только в целях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящих Правил.

  9. Автор имеет возможность осуществлять постмодерацию комментариев к блогу. Автор обязан осуществлять контроль за содержанием комментариев к постам его блога и пресекать распространение сведений, предусмотренных п. 5 и 6 настоящих Правил.

  10. Комментарии к постам блога, не совпадающие с мнением Автора, являющиеся отражением критической позиции оппонента, выражающие критику в отношении позиции Автора, оценочные суждения, удалению не подлежат.

  11. Для участия в дискуссиях в разделе «Блоги» посредством оставления комментариев к постам необходима регистрация на форуме www.amur.info. При комментировании постов обязательными к соблюдению являются настоящие Правила и Правила общения на форуме Амур.инфо.

  12. Предметами дискуссий в разделе «Блоги» являются темы, поднимаемые их авторами. Обсуждение личностей авторов в комментариях к их записям не приветствуется, а в случае явных злоупотреблений пресекается. Не допускается распространение участником дискуссии сведений, предусмотренных п. 5 и 6 настоящих Правил.

  13. Участникам дискуссии рекомендуется соблюдать правила уважительного общения и внимательно прислушиваться к рекомендациям (указаниям) модераторов.

  14. В случае несоблюдения участником дискуссии настоящих Правил, правил Форума модератором или Автором подлежит применению способ контроля над действиями пользователей. Это  бан, заключающийся в лишении прав пользователя на создание/отправление новых сообщений или создание новых тем на веб-форуме, на комментирование в блогах. В случае если способ контроля применяется Автором, срок бана составляет 72 часа. В случае если его применил модератор, срок бана определяется им на свое усмотрение. По истечении периода времени бана ограничение автоматически снимается. Повторное применение указанного способа контроля по инициативе Автора может быть осуществлено снова только по истечении суток с момента снятия предыдущего бана.